東日本大震災緊急募金　第46報
弱い立場にある子どもたちを支援

【2011年4月30日　東京発】

東日本大震災直後から、日本ユニセフ協会は心のケアや震災孤児支援といった「子どもの保護」分野の支援活動に力を入れてきました。「子どもの保護」は、「子どもたちに優しい復興」の実現に欠かせないものであり、当協会による支援活動の柱のひとつになっています。

本日は、その「子どもの保護」の活動について進捗状況を報告させていただきます。

© 日本ユニセフ協会/2011/ Grehan		© 日本ユニセフ協会/2011/ Grehan

子どもたちへの心理社会的支援

東日本大震災による子どもたちへのネガティブな心理的影響が懸念される中で、日本ユニセフ協会は震災直後から、「心のケア」に力をいれてきました。被災した子どもたちは地震や津波で恐ろしい体験をしたばかりでなく、避難所での生活を含めた非日常の中で毎日を送っています。中には家族や友達を失うといった心に重くのしかかる経験をしている子どもたちもいます。

日本ユニセフ協会は、「子どもに優しい空間」を震災直後から支援することにより、被災した子どもたちのストレスをできる限り緩和して、心の問題とならないよう応急手当をしてきました。多くの場合、子どもたちの心配や不安は、遊びを通じて深刻化するのを防ぐことができるのです。

これまでユニセフと日本ユニセフ協会職員は、ボランティアさんたちの協力を得て、避難所などで「子どもに優しい空間」の運営にあたってきました。また4月を迎え、未就学児童が保育園や幼稚園に戻るタイミングに合わせて、先生方には「遊びによる心のケア」の講習にご参加いただきました。この講習は今後、保育園・幼稚園に子どもが通園していない保護者の方たちも対象に行われる予定で、子どもたちの心理社会的支援を家庭と施設の両方から包括的に展開していきます。

弱い立場にある子どもたちをサポート

日本ユニセフ協会は、孤児、障害児、震災以前から経済的に困窮している家庭の子どもたちなど脆弱な環境にある子どもたちを支援しています。

厚生労働省によると、東日本大震災による孤児は4月25日現在、128人を超えていますが、日本ユニセフ協会は、「東日本大震災孤児の代替的養護に関する見解＊」を今月10日に発表、その方針を各方面の関係者の方々に説明すると共に推進してきました。「東日本大震災孤児の代替的養護に関する見解」は子どもの権利条約をはじめとする国際条約を基軸にしており、日本政府の法的枠組みにも沿った内容となっています。

当協会のこれまでの現地調査によると、児童相談所、里親制度の運営をはじめとする関係者の皆様は上記の見解と同じ意向を示されています。今回のような震災で保護者を失った子どもたちには、まず一番に親戚、次に同じ地域で里親を探すという方針で一致していますが、今後も動向を鑑みながら、当協会は震災孤児への支援を続けていきます。

障害児へのサポートとしては、宮城県のデイサービスセンターの再建があります。障害児を対象にしたセンターの仮設と恒久建築をはじめ、備品などを供与、障害をもった子どもたちが楽しく安心して過ごせる環境づくりのお手伝いをする予定です。

また、子どもの虐待防止に向けて、各種ボランティアが被災地で支援活動にあたる際の行動規範を県災害対策本部に提示しました。この規範は、日本ユニセフ協会の活動に参加するボランティアさんにすべて適用されています。

その他、子どもたちに防犯ベルを配布したり、避難所の女の子や女性を対象にした簡易更衣室を今後設置したりするなど、子どもと女性の安全を確保するためのイニシアティブも支援しています。

日本ユニセフ協会は、今後も「子どもの保護」分野の関係者の方々からのヒアリングを通して現状調査を進め、ニーズに対応しながら、脆弱な環境にある子どもたちにとって、「震災以前より子どもたちに優しい復興」を目指していきます。

＊東日本大震災孤児の代替的養護に関する見解

現在の支援物資到着状況

支援先 （県別）	支援物資	到着日	数量	寄贈企業	備考
宮城	水	3月19日	12,288本	VanaH(株)	2Lペットボトル
福島	水	3月22日	12,672本	VanaH(株)	2Lペットボトル
宮城	男児・女児用下着	3月22日	20万枚
岩手	男児・女児用下着	3月23日	3万枚
福島	水	3月23日	4680本	キリンMCダノンウォーターズ(株)	2Lペットボトル
宮城	子ども用靴	3月23日	10000足
宮城	子ども用おむつ	3月24日	80パック	P&G
岩手	子ども用下着	3月24日	9700枚
福島	水	3月24日	12,288本	VanaH(株)	2Lペットボトル
岩手	靴	3月26日	1404足	アキレス（株）
岩手	男児・女児用下着	3月27日	28,266枚
岩手	長靴	3月27日	7462足
岩手	お尻ふき	3月28日	1200個	P&G	赤ちゃん用
宮城	レクリエーションキット 「箱の中の幼稚園」	4月2日	各50		ユニセフ物資供給センターより調達
岩手	レクリエーションキット 「箱の中の幼稚園」	4月2日	各50		ユニセフ物資供給センターより調達
宮城	ランドセル	4月6日	70個	日本ニューバッグチェーン
岩手	ランドセル	4月6日 -7日	340個	セイバン
宮城	学校用かばん	4月8日	18,000個		ユニセフ物資供給センターより調達
岩手	学校用かばん	4月8日	18,000個		ユニセフ物資供給センターより調達
宮城	防犯ブザー	4月8日	5,000個
岩手	防犯ブザー	4月8日	5,000個
宮城	軽自動車	4月8日	3台
福島	水	4月11日	1536本	VanaH(株)	2Lペットボトル
宮城	レクリエーションキット 補充素材	4月12日	60セット
宮城	ミニカー	4月12日	約1200	タカラトミー
相模原＊	水	4月12日	12288本	VanaH(株)	2Lペットボトル
宮城	プレイマット	4月13日	2種 各80枚	IKEA
宮城	お絵かきセット	4月13日	60セット	IKEA
岩手	保育園用いす・テーブル・座卓	4月14日	いす75脚・テーブル11台・座卓9台		被災した各幼・小・中・高と移転先へ
宮城	原付バイク	4月15日	5台
岩手	小・中学生用ノート・文具セット	4月15日	（16,700セット）
宮城	PC183台・コピー・FAX複合機(57台)・プリンター（61台）	4月18〜21日			各幼・小・中・高と移転先へ
福島	移動式黒板	4月21日	10台
福島	仮設トイレ	4月21日	20基

ちっちゃな図書館送付状況：約250件（4月28日現在）

＊被災者受け入れ場所

※一部支援物資については、各県の物資集積倉庫より他県の避難所または被災者に配布されている場合もございます。

2011年4月28日午前9時現在 （広報室まとめ）