ユニセフ気候変動フォーラム開催報告
「気候変動は子どもたちの危機」

ユニセフは、17年前の2007年に「気候変動と子どもたち」という報告書を発表しました。気候変動の要因に関与していないにもかかわらず、その影響を最も強く受けているのが子どもたち、特に途上国の子どもたちです。そして、子どもたちは自らを守る術を持たないのに、その視点が全く無視されているということも、気候変動に関する課題のもう一つの側面です。

昨年、国連子ども権利委員会は気候変動に関する「一般的意見26」を公表しました。その中で、気候変動対策に関する政策決定のあらゆる段階において、子どもたちの意見を聞く仕組み、これを確保するよう各国に求めております。この一般的意見には、1,500を超える日本の子どもたちの意見も反映されております。

それにもかかわらず、今年4月に開催された衆議院の環境委員会では、気候変動問題に取り組んでいる高校生が参考人として発言する可能性が浮上したものの実現しなかった、との報道がありました。こども基本法やこども家庭庁の設立など、国を挙げての「こどもまんなか」を掲げた政策が進んでいるはずなのですが、誠に残念でございます。

「この地球は先祖から譲り受けたものではない。未来の子どもたちから借りているものだ。」

この言葉は、ユニセフハウスにも掲げられているアメリカ先住民の言葉です。かつてユニセフ・ニューヨーク本部のロビーにも掲げられていました。

私たちは一体、どのような地球を未来の子どもたちに残せるのか、返せるのか。本フォーラムが「こどもまんなか」の視点に立った気候変動問題への取り組みが広がり、かつ定着するきっかけになることを願っております。

気候変動という非常に重要なテーマにつきまして、このようなフォーラムが開催されるに至りましたことに、心からのお祝いと敬意を表します。

一昨日の6月18日、ファン・デル・ハイデン ユニセフ事務局次長と赤堀外務省地球規模課題審議官との間で政策協議がおこなわれました。この政策協議は今回で第315回目となり、非常に歴史の長いものです。

政策協議では毎回、その時々の最先端の課題について非常に率直な意見交換を行っており、今回もさまざまな分野について非常に意義深い議論がなされましたが、そのうち最も重要なテーマの一つが気候変動の分野での協力の可能性です。

ユニセフ側からは、気候変動が世界中の子どもたちに及ぼしている深刻な影響に対する取り組みについて、広範かつ具体的な経験や知見の共有をいただきました。そうした意見交換を通じて、気候変動と子どもたちの保護という、近年ますます深刻になってきている重要な課題について、今後、日本とユニセフとの間で、あらゆるレベルで緊密な連携をさらに強化をし、深めていくということで、あらためて固く一致しましたことを、ここに報告をさせていただきたいと思います。

ユニセフは、日本の外交および開発援助の分野における極めて重要なパートナーです。今回のフォーラムにおいて、日本とユニセフとのさらなる連帯、連携の可能性について、闊達なディスカッションが行われることを心から楽しみにしております。あらためて、今回のユニセフ気候変動フォーラムの開催につきまして、心からのお祝いを申し上げます。

まず初めに、ユニセフ・日本ユニセフ協会と、日本の皆さまと日本政府との素晴らしいパートナーシップに、心からお礼を申し上げます。

現在、世界の子どもの半数、つまり10億人の子どもたちが、気候変動の極端なリスクにさらされている国で暮らしています。そして子どもたちは、単におとなを小さくしただけの “ミニチュア版”ではなく、 特有の脆弱性を持っており、特有の配慮が必要です。

世界中で、気候変動の多様な影響が子どもたちに降りかかっています。熱波によって、早産や低体重で生まれてきています。大人と代謝も異なり汗腺の数も少ないため、体温調節が十分にできず、臓器不全を引き起こすケースも報告されています。大気汚染や山火事の煙によって、成人のおよそ2倍の速さで呼吸する赤ちゃんの肺への影響が表れています。洪水によって、水系感染症にかかっています。干ばつや熱波の増加によって、母乳の量や質が変化し、十分な栄養が取れないことが起きています。

私たちは、気候変動が子どもたちに及ぼす影響から、子どもたちが生き延びられるようにしなければなりません。そして、気候が変動しているこの時代に子どもたちが健やかに成長できるよう、子どもたち自身に力を与えなければなりません。

基調講演に続いて行われたパネルディスカッションには、慶應義塾大学大学院教授の蟹江憲史氏、(株)LIXIL 常務役員 LIXIL Housing Technology サッシ・ドア事業部長の小林智氏、NHK Ｅテレ「あおきいろ」子どもSDGsユニット ミドリーズのりりあなさん、あやとさん、べにさん、ファン・デル・ハイデン ユニセフ事務局次長が参加。

モデレーターであるアグネス・チャン ユニセフ・アジア親善大使の進行のもと、気候変動に関する知見や影響を軽減するための取り組みが共有されるとともに、気候変動に対するそれぞれの思いについて、活発な意見交換が行われました。

気候変動は今に始まった問題ではありません。10年以上も前の2009年に、私は西アフリカにあるブルキナファソという国を訪ねています。当時、そこが地球温暖化の最前線にある国の一つ、と言われていたからです。南の方はまだ木が生えているのですが、北上すると徐々に景色が砂漠化していきました。雨季に雨が降らず、広い地域で干ばつも起きていました。「水」をめぐって争いの火種があちらこちらにある状態では、国内で大きな軍事衝突がいつ起きてもおかしくない、と地元政府の関係者が言っていたのを良く覚えています。そして実際にその後、彼の予想は現実になりました。「水」は、今も世界中で多くの問題や軋轢を生んでいるのです。

今日私が報告するのは、今年の5月に行ったばかりのキリバス共和国、という国についてです。キリバスは今、地球温暖化の最前線にいると言われており、同じく「水」の問題に直面しています。

キリバスは太平洋上に点在する33の環礁からなる国で、広大な排他的経済水域（EEZ）を持っています。今回訪ねたタラワ、という首都がある環礁はひらがなの「く」を左右逆にしたようなかたちをしており、およそ６割の国民がここに住んでいます。島の幅が一番狭いところは25メートルしかなく、住宅が密集しているところもあります。

気候変動の影響はさまざまなかたちで現れています。例えば、海面上昇。タラワは島幅が狭いのでたくさんの家が海岸線に建てられていますが、一番高いところでも海抜は3メートルしかなく、高潮の時は暮らしている場所にまで海水が入ってきてしまいます。人々は水の侵入を防ごうと、サンドバッグを置いたり、柵に溜めたゴミで侵入経路を塞いだりしています。海面が上昇すると井戸水も塩辛くなってしまいます。さらには、あと50年ほど経ったら、温暖化で最大60センチほど海面があがるとの予測もあります。長期化する干ばつも起きており、真水の大切な供給源である雨水が得られない時期も続きました。そして暴風雨のような極端な気象現象は近年、より激しくなっている、と会った人は口々に言いました。時間が限られておりすべてお伝え出来ませんが、詳しくはぜひWEBサイトにある記事と映像をご覧ください。

気候変動による影響は、現在の状況が続くと、あるいはすでに、かなり深刻な状況です。

まずは仕組みについてですが、太陽の放射というのは光を地球に送り込んでいて、その放射の大部分は地球に吸収され、地球を温めてくれています。そのエネルギーの一部は赤外線として地球から宇宙に再び出ていきますが、すべて出ていくと寒くなり過ぎてしまうので、その一部は地球の大気に反射されて、地球を温めています。

簡単に言うとこれが「温室効果」というもので、地球が生き延びていくためにもともと必要な機能です。この機能のおかげで、地球は平均で15℃ぐらいの気温に保たれています。

けれど、さまざまな影響によって、大気中の二酸化炭素（CO2）を含めた温室効果ガスの濃度が上昇しているため、地球から外に出ていくはずのものが留まってしまい、どんどん暑くなってしまっています。温室効果ガスの主要な発生源は、石炭火力発電、石炭採掘、石油生産、航空・陸上輸送、埋め立て、肥沃化といったものです。私たちが生活していくために欠かせないものではあるけれども、それらが溜まりに溜まって、地球温暖化、気候変動が起きてしまっているという状態です。

一例として、水が入っているお風呂に赤ちゃんを抱いて浸かっている状況をイメージしてみてください。蛇口からバスタブに入ってくる水の量は、人間がつくり出している温室効果ガスの量です。同時に、森や木、海などの自然が温室効果ガスを吸収してくれるので、その吸収される量は、お風呂の底の栓から出ていく水の量というイメージです。

問題は、蛇口から出す水の量（作り出される温室効果ガスの量）が多すぎて、栓から出ていく量（吸収される温室効果ガスの量）とのバランスがとれていないことです。最近よく耳にされると思うのですが、「ネットゼロにしよう」というのは、この出す量と出る量のバランスをとろうということです。蛇口から出す水の量を一定量でおさめる、あるいはできるだけ減らしていくことが必要ですが、現在はそのバランスがとれていません。つまり、お風呂に水が溜まっていくばかりで、溺れてしまう状況になりそうだということなのです。

地球の平均の気温が15℃ぐらいで、今世紀末までにその上昇をプラス1.5℃あるいは2℃に抑えようと言っていますが、例えば今年4月の世界平均気温はすでに1.6℃上昇しているというデータもあり、かなり深刻な状況になっています。危機は未来のものじゃなくて、現実のものとなっているのです。

これからどんなに頑張っても、恐らく今とは違う状況の未来がやってきてしまう...。だからこそ、その変化に対応していくことと、温室効果ガスを減らすことの、両方を考えていかなければなりません。

世界人口も増えていきますし、他にも例えばプラスチックを使いすぎていて、このままでは海の魚の量よりもプラスチックの量が多くなってしまうとも言われています。私たちの生活が、大量生産、大量消費のパターンになっていて、その他にもさまざまな問題があります。だからこそ、私たちの生活や身の回りのことを、大幅に変える必要があると言われています。

人間がしている活動が地球に悪さをしているかについて、これまでは「もしかしたらそうじゃないかもしれない」といった不確実なこととして話されてきましたが、もはや疑う余地がないとところまで来てしまっているのです。

LIXILは、住宅の窓や玄関ドア、トイレ、浴室、洗面化粧台、キッチンなど、皆さまの身近にある住宅の建材や設備を販売をしている会社です。日本の会社ですが海外でも事業を展開しており、「世界中の誰もが願う豊かで快適な住まいの実現」を目指しています。

当社が掲げる「環境ビジョン2050」は、環境課題に対し、当社従業員が目指すべき指標となるもので、主要テーマの一つが「気候変動の対策を通じた緩和と適応」です。現在取り組んでいるその主要テーマの一つが、「気候変動対策を通じた緩和と適応」です。

「緩和」と「適応」という言葉は聞きなれないかもしれません。例えば窓の性能を高めることによって、冬に暖房で暖められた部屋の空気をできるだけ室内に留めることで暖房に使うエネルギーを減らしCO2も減らせるというのが「緩和」です。

一方で「適応」は、気候変動の影響がかなり進行してきますと、例えば太陽光を夏の時期に遮ろうとしたときに、その間を取り持つ商品が必要ですね。ですので、緩和と適応を並行して進めることが非常に重要だと考え、商品を作っています。

ディスカッションでは、気候変動に関する知見や影響を軽減するための取り組みが共有され、対話形式で子どもたちもおとなたちも一緒に考え、それぞれの思いを共有しました。

気候変動が及ぼしている影響や、問題を解決していくためにさまざまな立場のおとなたちが取り組んでいることを、子どもたちはどう感じているのでしょうか？　子どもSDGsユニット ミドリーズのりりあなさん、あやとさん、べにさんは、それぞれの発表や意見を聞いて、感じたことや思ったことを率直に語りました。

あやとさんは、蟹江教授による温暖化の仕組みの解説を聞いて、「温暖化がすごく進んだりするのもちょっと怖いし、本当に誰が何をしなければいけないのかなって思いました」と率直に不安を表しました。それに対してキティ事務局次長は、気候変動は「すべての人が取り組まないといけない課題」だとし、「政府、企業、報道、政治家、そしてここにいるみなさん、私自身を含む、すべての人の問題なのです」と具体的にどういった行動が必要かを訴えました。

また、小林常務が企業としての具体的な取り組みを共有したことに対し、べにさんが「LIXILさんがそんな活動してるなんて知らなくて。だからもっといろんな会社にも取り組んでほしいと思います」語り、会場からも賛同の拍手が寄せられました。

りりあなさんは、「いろんな会社さんが環境のために頑張っているところを、そういうことをしているっていうのを聞いて、私も自分に環境のためにできることを自分で頑張って探してやっていきたいなって思いました。日本だけじゃなくいろんな国の人が健康で、みんな幸せでいられるように、みんなで協力していい未来と世界をつくりたいと思いました」と笑顔で語りました。

きれいな海がある未来（あやとさん）

温暖化のせいで、海にも大きな被害が出ることがわかりました。この前佐渡島に行って、このきれいな海を守りたいなって思いました。なので、僕はCO2をあまり出さないために、使わない場所の電気はすぐに消すこと、そして、処理にCO2を排出してしまうので、ゴミをあまり出さないこととか、ご飯をあまり残さないこととかの努力をしていきたいです。

けんこうにせいちょうできるみ来（べにさん）

気候変動で暑くなってしまうと熱中症になっちゃうし、逆に寒すぎるところが出てくると風邪をひきやすくなるからです。そのために私は私の友達に話して、気候変動の問題を知ってほしいです。

緑と青と共に生きる（りりあなさん）

最近の私たちの暮らしのせいで、気候変動がどんどん進んで、私たちの未来や私達が脅かされています。だからみんなできれいな森とか自然の緑色と、きれいな空や海の青色を保ちたいです。そうすれば、人も自然も生き物もみんなが仲良く暮らせて、気候変動や食べ物の争いがへって、みんなが幸せに生きられるんじゃないかなという願いを込めてメッセージを考えました。

明るい未来（㈱LIXIL 常務役員 小林智 氏）

私の思いとして、子どもたちに明るい未来を残すということが、企業にとっての使命であり、大人一人ひとりの責任でもあると常々考えて生活をしています。

大人の皆さん、自分たちが子どもの時に親世代、あるいは祖父母世代がしてくれた以上のことをしていただいて、子どもたちに明るい未来をぜひ残していただきたいと思いますし、私もそのために努力していきたいと思ってます。

大人と同じチャンス（慶應義塾大学大学院教授  蟹江憲史 氏）

子どもたちに大人と同じチャンスをとは、未来に同じチャンスをという意味もありますが、今このミドリーズさんの話は、本当に私たちに何かはっとさせるようなことを言ってくれていると思います。

だから対等に話しましょう。「可愛いな、何すごいこと言ってるな」ではなくて、本当に彼らが言ってることを実現するためにどうすればいいんだろうっていうのをちゃんと向き合いましょう、という意味で、大人だけがそういうチャンスを持つんじゃなくて、子どもにも世界を変えるチャンスを一緒に与えることが必要じゃないかなというので、ここに書きました。

正しい知識（ユニセフ・アジア親善大使　アグネス・チャン）

キリバスを訪ねるまで、私は気候変動がここまで迫っていることを、本当の意味で知りませんでした。海がここまで上がってきていること。家が流されていること。水が飲めなくなっていること。国が大きな危機に立たされていること。でも「今」知らないことが多くても、「これから」身に着ける正しい知識が、私たちの原動力になります。私たちの心を動かすのです。

「正しい知識」を選んだのにはもう一つ理由があり、これがあると共存に繋がるからです。これまで先進国で暮らす人々は、多くの場合知らず知らずに、気候変動の原因を作っていました。でも便利な生活を追い求めたしわ寄せが、発展途上国の子どもたちのところに行ってしまっているのです。私はこれを目の当たりにし、責任を感じ胸が痛くなりました。先進国にいる私たちが知識を持ち行動して、次の世代の子どもたちも教育する。そして発展途上国の子どもたちも正しい知識を持ち、どう自分と自分の国を守るのか、考える。未来に向けて、みんなが良い行動の循環を起こすことが大切だと感じています。

Let us work together（ユニセフ 事務局次長 キティ・ファン・デル・ハイデン）

変化を起こすために必要な材料は、実はこの部屋の中にすべてあります。すなわちそれは、老若男女の市民の皆さま、団体や企業、政府関係者の皆さま、そして学校やアカデミアに携わる方々。

人が変化を起こすことができる理由は、私たち一人ひとりが日々の行動の中で、選択を迫られているからです。このまま問題の一部であり続けるのか、それとも解決策の一部となる覚悟を持つのか。もしあなたが気候変動の科学的な説明にも、ビジネス機会があることやアグネス大使の現場報告にまだ納得していなくても、私たちが未来を託す幼い子どもたちの夢に、どうか心を動かしてください。未来は、私たちが社会のあらゆるセクターで協力し合うことによってのみ、すべての子どもに託すことができるのです。そして今は、それを実現できる最後の数年。ですから私たちは皆で協働し、変化を成し遂げなければならないのです。