ユニセフ『子どもたちのための人道支援報告書−2014年』 発表
日本は、昨年、ユニセフの人道援助を支えた最大のドナー
33か国の緊急事態に、総額22億米ドルの支援を要請

【2014年2月21日　ジュネーブ発】

ユニセフは本日、『子どもたちのための人道支援報告書−2014年』 を発表し、紛争や自然災害やその他の緊急事態にある33ヶ国で、子ども5,900万人を含む8,500万人への人道支援を行うため、国際社会に22億米ドル（約2,244億円※）の資金を要請しました。また、本報告書では、2013年、日本がユニセフの人道支援に最も貢献したことが明らかになりました。（官民合計：1億8,841万6,142米ドル/約192億円）
※1米ドル＝102円で換算、以下同

2014年の人道支援計画

『子どもたちのための人道支援報告書−2014年（原題：“Humanitarian Action for Children 2014”）』は、人道危機下にある子どもたちが日々直面する困難と子どもたちが健やかに育つために必要な支援、また最も厳しい環境下であっても可能となる支援の成果に焦点を絞っています。

◇３３か国

アフガニスタン、アンゴラ、中央アフリカ、チャド、コロンビア、コートジボワール、ジブチ、北朝鮮、コンゴ民主共和国、エリトリア、エチオピア、グルジア、ハイチ、ケニア、キルギスタン、リベリア、マリ、モーリタニア、ミャンマー、ニジェール、フィリピン、ソマリア、南スーダン、パレスチナ、スーダン、シリア周辺（エジプト、イラク、ヨルダン、レバノン、トルコ）、シリア、ウガンダ、イエメン

◇必要額上位国

シリア及び周辺地域（8億3,500万米ドル）、ソマリア（1億5,500万米ドル）、フィリピン（1億4,400万米ドル）、 コンゴ民主共和国（1億2,500万米ドル）、スーダン（7,800万米ドル）

※支援要請の約4割（8億3,500万米ドル）を占めるのはシリアと周辺地域。予防接種や水と衛生、教育、保護といった支援活動に加え、より安定した未来をつくり出すために、社会的一体性や平和構築力を育む活動も含まれます。

◇分野別の資金使用用途

水と衛生28％、栄養20％、教育19％、子どもの保護10％、保健9％、HIV/エイズ1％、その他（12％）

危機に瀕する子どもたち−

シリアや南スーダン、中央アフリカなど大きなニュースになるものの、複雑で資金難に直面する緊急事態以外にも、厳しい状況下で資金を必要とし、喫緊の人道支援が求められている国はあります。以下はその一例です。

・サヘル地域  重度急性栄養不良の5歳未満の子ども  140万人
・アフガニスタン  2013年、子どもを狙った攻撃が30％増
・イエメン  1,300万人（約2人にひとり）が安全な水を使えず、5歳未満の子ども100万人が急性栄養不良
・アンゴラ  180万人が干ばつの影響下に
・ハイチ  世界最大規模の60万人がコレラ感染に感染し、8,000人が死亡

ユニセフ緊急支援本部部長のテッド・チャイバンは「緊急事態下で最も厳しい状況に置かれるのは、常に子どもたちです。暴力や搾取、病気、養育放棄といったリスクが高くなります。しかし、支援が可能となれば、子どもたちの生活をよりよい方向へ導けるのです」と述べています。

本報告書による支援要請で調達される資金で、ユニセフとパートナー団体は、国の事前対応システムの強化やコミュニティや子どもたちのレジリエンス（回復力）の育成によって、コミュニティに今後起こりうる紛争や自然災害への対応力を強化する支援活動を行います。

2013年の実績

『子どもたちのための人道支援報告書−2013年』 には、支援要請額の59％の10億3,000万米ドル（※）の支援が寄せられました。要請全額に満たなかったものの、2004年のスマトラ津波依頼最大規模の人道支援への協力が得られました。

この結果、栄養、保健、水と衛生、子どもの保護、教育の分野で子どもを含む約5,000万人（※）が人道支援を得られました。これに加えて、人道支援のアクセスや治安の不安定さによって人道支援が行えず、ニーズの多くを満たせなかった環境もありました。※2013年10月末までの集計となり、11月に発生したフィリピン台風の緊急人道支援は含まれません。

しかし、資金要請を行ったものの、資金を全く得られなかった国（キルギスタン、マダガスカル、タジキスタン）のほか、要請額と調達額の差が20％以下だった国と地域事務所は10に上ります。資金難に加え、アクセスや治安の不安定さから、人道支援が行えなかった状況もありました。

2013年、日本は最大のドナー

本報告書では、2013年の緊急人道支援への実績が公開され、日本が最大の貢献をしたことが明らかになりました（日本政府による人道支援基金：1億7,964万9,281米ドル／日本ユニセフ協会を通じた緊急募金：876万6,861米ドル※アフリカ干ばつ、シリア、ハイチの緊急募金の合計）。

その発生が事前に予期できない自然災害や紛争などの状況が発生した際、使用用途が特定の国や活動に限定されない資金が大きな支えとなります。日本ユニセフ協会がお預かりするご寄付の約８割がこうした形で寄せられた募金で占められています。またその額も、民間としては世界一。全てのドナーの中でも、米国政府に次いで２番目の規模となっております（2012年度実績）。

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参考ページ：

『子どもたちのための人道支援報告書−2014年』ならびに国別データ (英語)