驛「譎「�ス�。驛「譏懶スケ譁溽、シ�ケ譎「�ス�シ驛「�ァ陋幢スオ邵コ蟶キ�ケ�ァ��ュ驛「謠�郢摎 財団法人日本ユニセフ協会
緊急支援情報
受付中の緊急募金 >>ロヒンギャ難民 l シリア l 自然災害 l アフリカ栄養危機 l 人道危機 l 過去の緊急募金報告 l
 
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シリア緊急募金
2013/12/17
第80報
ユニセフ シリア緊急人道支援 過去最大となる約860億円 国際社会に要請へ
2013/12/16
第79報
28人が空爆の犠牲に ユニセフ 子どもを標的にした攻撃を強く非難
2013/12/13
第78報
教育を受けられない子ども300万人 シリアの子どもたちへの教育、初の報告書
2013/12/12
第77報
レバノン初雪、寒波到来 寒さに震える子どもたちに支援を
2013/12/09
第76報
子ども2300万人超にポリオ予防接種 中東7ヶ国で一斉に 過去最大規模のキャンペーン
2013/12/04
第75報
日本から届いた防寒服、トルコのシリア難民「ありがとう」
2013/12/03
第74報
シリアの子どもたちに厳寒の備えを
2013/11/29
第73報
12月3日は世界障がい者デー イラク:障がいとともに生きるシリア難民の子どもたち
2013/11/21
第72報
ユニセフが支援する学校クラブ 約29万人の紛争に巻き込まれた子どもに教育を提供
2013/11/05
第71報
シリア難民の子どもたちをポリオから守れ ヨルダンでも大規模な予防接種キャンペーン
2013/10/29
第70報
アンソニー・レーク事務局長がシリアを訪問 子どもたちへの予防接種は、緊急かつ最優先課題
2013/10/25
第69報
子どもたちに大規模予防接種キャンペーンを実施中
2013/10/24
第68報
ユニセフの支援物資、チャーター機でレバノンに到着
2013/10/11
第67報
シリア危機 —; レバノンに逃れた子どもたち:日本人職員の報告
2013/10/14
第66報
新たな紛争の高まり、巻き込まれる40万の難民
2013/09/30
第65報
「女の子に教育を」 難民となった少女の切実な願い
2013/09/22
第64報
ひとりで国境を越えた子どもたちは4,000人以上
2013/09/18
第63報
子どもたちに通学用カバンと文具を 「バック・トゥ・ラーニング」 キャンペーン
2013/09/12
第62報
学びを促進する子どもたち ザータリ難民キャンプ
2013/09/04
第61報
シリア難民の子どもたちに大規模な緊急支援を実施
2013/09/06
第60報
シリア紛争下にある子どもたちに「日常」と「教育」を —; 新学期 「バック・トゥ・ラーニング/スクール」キャンペーン
2013/09/01
第59報
難民キャンプの子どもたちに、支援物資を緊急空輸
2013/08/27
第58報
難民となった子どもたち、100万人を超える
2013/08/19
第57報
2万人以上が、イラク北部クルド自治区へ流出
2013/07/19
第56報
「子ども時代」を失わせないために・・・日本人職員 園田智也さんの報告
2013/06/24
第55報
シリア:難民キャンプで衛生習慣を広めるシリア人ボランティア
2013/07/04
第54報
シリア危機:日本人職員によるユニセフ現地報告会を開催 7月17日(水)午後 ユニセフハウスにて
2013/06/26
第53報
日本政府 ユニセフへ「シリア難民・国内避難民の緊急支援」決定
2013/06/25
第52報
シリア危機 気温の上昇・衛生環境の悪化による感染症拡大のリスク増加
2013/06/21
第51報
ヨルダンの難民キャンプ内外の実情レポート『Shattered Lives(仮訳:困窮を極める生活)』を発表
2013/06/17
第50報
史上最大規模4億7千万米ドルの資金援助を、国際社会に要請
2013/05/31
第49報
障がいのある子どもが最も弱い立場に
2013/05/31
第48報
シリア危機 ザータリ・キャンプの”日常”がNHK BSスペシャル番組で
2013/05/22
第47報
難民キャンプとキャンプ周辺で予防接種キャンペーンを展開
2013/05/21
第46報
シリア:最も支援が届きにくい場所へ
2013/05/02
第45報
ヨルダン:シリアから避難した子どもたちに希望となる学校教育を
2013/04/30
第44報
シリアと周辺国 はしかの集団感染が拡大 ユニセフ 大規模予防接種キャンペーンを強化
2013/04/19
第43報
命がけの支援物資輸送 アレッポとホムスにトラック11台分の物資が到着
2013/04/15
第42報
国連がシリア危機に対する共同声明を発表
2013/04/08
第41報
コミュニティを救う若者ボランティアの活躍
2013/03/28
第40報
子どもたちの健康が悪化、医療ケアが不足するシリア避難民キャンプ
2013/03/25
第39報
命を守る靴
2013/03/24
第38報
イラクからの報告
2013/03/15
第37報
「家に帰りたい」・・・13歳の男の子の切実な願い
2013/03/12
第36報
シリア危機〜;勃発から2年 2百万人以上の子どもたちが“失われた世代”に ユニセフ「2年レポート」発表
2013/03/07
第35報
数十万人の子どもたちの教育を奪う紛争
2013/02/26
第34報
ユニセフ広報官—;ホムスの子どもの現状を報告
2013/02/26
第33報
シリアの子どもにミサイル攻撃 ユニセフ 緊急声明を発表
2013/02/19
第32報
深刻な資金不足に直面するユニセフの活動
2013/02/14
第31報
トルコのアクチャカレ難民キャンプに避難した16歳のシリアの少女
2013/02/01
第30報
一筋の希望〜;ホムスからの報告
2013/01/31
第29報
日々変化するザータリキャンプの状況−;最前線からの報告
2013/01/25
第28報
銃声が無い場所でも・・・
2013/01/22
第27報
シリア国連視察団−;シリア国内の惨状を報告
2013/01/18
第26報
ユニセフ、子どもへの暴力を強く非難
2013/01/16
第25報
シリア危機 ユニセフ 子どもたちへの支援を加速 日本ユニセフ協会も、100万米ドルを先行拠出 「シリア緊急募金」受付中
2013/01/08
第24報
避難先の学校で教育を受け続けるために
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シリア緊急募金 第51報
ヨルダンの難民キャンプ内外の実情レポート
『Shattered Lives(仮訳:困窮を極める生活)』を発表

【2013年6月21日 ヨルダン発】

シリア内戦が始まって2年。死者は9万人を越え、国内で紛争に巻き込まれている人は680万人、国外に逃れた人は163万にのぼり、人道支援を必要とする人は増え続けています。6月7日、ユニセフは、2013年末までのシリア危機人道支援資金として4億7千万米ドル(約450億円※)の過去最大規模の支援を国際社会に要請。同日、国連もユニセフの要請を含めた総額44億米ドル(約4180億円※)の支援を呼びかけました。資金不足が深刻化する一方で、支援の拡大は急務です。
※1米ドル=95円で計算

情勢が混迷を極める中、最も厳しい立場におかれているのは子どもたちと女性です。周辺国でレバノンに続き、2番目に多いシリア難民を受け入れているヨルダン。難民登録をしていない人を含め、56万人が避難しているとされ、その半数は18歳未満の子どもたちとみられます。

このたび、ユニセフ・ヨルダン事務所はレポート『SHATTERED LIVES(仮訳:「困窮を極める生活」、英文全43ページ)』を発表、難民キャンプとヨルダン地域社会に身を寄せる女性や子どもたちを取り巻く状況と問題を報告しました。命からがら逃れてくるシリアの人々は一晩で500人以上。国境を閉鎖することなく受け入れてきたヨルダンですが、その受け入れ能力は限界を迎えています。そして、必死に逃れてきた避難先で、子どもたちや女性は、家庭およびキャンプでの暴力、武装集団への勧誘、早期婚、児童労働などの問題に直面しています。本レポートは、優先的に取り組む分野として、子どもや女性の保護、教育、水と衛生などを掲げています。

■難民キャンプかヨルダン地域社会へ避難

ヨルダンに避難してきたシリアの人々は、難民としての登録を行い難民キャンプで暮らすか、またはヨルダンの町や村に身を寄せます。キャンプでは、支援団体がテントと基本的なサービスを提供。一方、シリア人を受け入れるヨルダンの町や村は国連などの支援を受けており、避難してきた人々は無料でヨルダン政府による公的な基礎サービスを受けられるようになっています。

しかし、12万人以上を収容しているザータリ難民キャンプの治安情勢は、急激に悪化。窃盗や公共物の破壊が頻発しているほか、夏が近づくに連れ、感染症の集団発生などの公衆衛生のリスクも高まっています。

以下、ザータリ難民キャンプの「子どもの保護と性別に基づく暴力」の状況を抜粋でご紹介いたします。

■女子や女性への家庭内暴力が増加、男子にも

シリアの社会通念上、家は私的な空間で社会的制裁の対象外とされており、避難先での家庭内暴力が増加。特に10代の女子と女性がセクシャルハラスメントならび性的暴力の被害を受けています。難民及び支援関係者からの調査(2013年1月実施)の結果は以下の通りです。

<家庭内暴力の加害者>

夫(37%)、父親・男性保育者(27%)、妻(8%)、母親・女性保育者(8%)、兄弟姉妹やほかの家族など(計20%)

<子どもが暴力を受ける場所>

自宅であるテント(女子:47%、男子23%)、トイレ・シャワー(女子:25%、男子19%)、通学途中(女子:6%、男子19%)、食料や生活用品の配給場所(女子:9%、男子8%)、台所(女子:3%、男子15%)、公共の場(女子:3%、男子8%)

<おとなが暴力を受ける場所>

食料や生活用品の配給場所(女性:31%、男性53%)、自宅であるテント(女性:35%、男性11%)、キャンプの入り口ゲート(女性:8%、男性26%)、トイレ・シャワー(女性:12%、男性5%)、台所(女性:15%、男性5%)

© UNICEF/JORDAN2013/Kalpesh Lathigra
12万人以上が身を寄せているザータリ難民キャンプ

女子や女性が性的な暴力を受ける背景として、住居に鍵がないこと、多数の男性親族といっしょに暮らしていること、プライバシーがないことがあげられます。また、自宅やテントであっても、シャワーやトイレ、台所といった共有スペースも被害場所となっており、夜間となるとその危険性はいっそう高まります。男子は女子よりも、通学途中に暴力を受けることが多くなっています。

■弱い立場の人がサービスを最も受けにくい

女性のみの世帯や障がいのある家族がいる世帯は、キャンプ内のサービスが利用しにくい状況にあります。特に、配給の受け取り場所には、男性が多くいることから、女性が暴力を受ける危険性が高くなっています。 現在ヨルダンには、障がいのあるシリアの子どもが25,000人いると推定され、うち5000人はザータリ難民キャンプにいるとみられていますが、こうした子どもたち及び家族も、サービスを受けにくいのが実情です。

<弱い立場にある人たちの内訳>

身体的な障がいのある人30%、女性のみの世帯26%、精神的な障がいのある人14%、新たにキャンプに来た人10%、子どものみの世帯10%、その他(高齢者、妊婦)10%

■徴兵などを恐れてひとりで避難する子どもも

子どもたちの大多数は家族とともに避難してきますが、ひとりで、またははぐれてしまった子どもたちもいます。3月末時点で、ひとりで避難してきた子どもは307人(男子217人、女子90人)、はぐれてしまった子どもは323人(男子213人、女子110人)。

子どものみで避難してきた背景には、シリア軍への徴兵や反政府勢力の家族が逮捕されたことを恐れていることがあげられます。こうした子どもたちが家族のもとへ戻れる取り組みが行われていますが、親族以外の人と国境を越えてくる子どもたちも多くいるため、慎重に進められています。

■治療を受けたあと、シリアに戻って戦う子どもも

ザータリ難民キャンプに暮らす少年の多くは、シリア国内の武装集団に何らかのかたちで巻き込まれています。また、シリアで負った傷を治療しにキャンプにやってきて、その後、自らの意思でシリアに戻り戦う子どもたちも報告されています。キャンプ内では、武装集団による勧誘も行われており、支援機関は監視を強めています。

■安全や見返りを求める早期婚

18歳未満の女子が結婚することを早期婚といいます。シリアでは、法律では結婚は16歳で認められていますが、実際には13歳ぐらいで結婚することがよくありました。シリアの早期婚では、これまで同世代の結婚が一般的でしたが、現在は、ヨルダンの年の離れた男性とシリア人女子の結婚へと変化しています。また、経済的見返りを求めて娘の結婚を決めるケースも生じています。

■キャンプ内で働く子どもたち

© UNICEF/JORDAN2013/Alexis Masciarelli
キャンプでは新しい命も生まれている

シリアでは、特に貧しい地域では児童労働が行われてきました。おとなよりも子どものほうが仕事をみつけやすいことから、子どもを働かせようとする親もいます。子どもたちは、物売り、物乞い、清掃、建設、おとなの代わりに配給の列に並ぶなどの仕事をしています。

地域に避難する子どもたちも同じ危険と直面しています。ヨルダンの町や村に身を寄せるシリアの子どもたちや女性にも、基づく暴力や虐待、養育放棄、搾取、暴力などが起きていますが、キャンプと比べて、正確な情報が少ないのが現状です。

顕著な事例として、男児や男子が働いていることが上げられます。避難先である牧場で、親とともに長時間働いているとされ、ゴール(Ghor)では、就学前の子どもたち4300人のうち、44%が働いています。また、イルビッド(Irbid)では、建設作業や飲食業、小売業、製造業で、子どもたちが働いています。また、難民キャンプで暮らす子どもたちと同じく、若すぎる結婚や武装勢力への勧誘などの危険があります。

本レポートでは、教育、水と衛生、栄養と保健、メンタルヘルスと心のケア、若者の分野についても取り上げています。

■参考資料:ヨルダンにおけるシリア難民の統計(2013年6月13日UNHCR発表による)

  • 難民登録済みまた登録待ちの人数 477,455人
  • 登録された難民のうち、18歳未満の子どもの数 212,124人(男106,851人、女105,274人)
  • 登録された難民のうち、5歳未満の子どもの数 72,548人(男35,880人、女36,668人)
  • 登録された難民のうち、妊娠中の女性の数 17,743人

ヨルダン国内最大のザータリ難民キャンプには、約12万人が避難しています。毎週数千人規模で増加しており、新たなキャンプの開設準備が進められています。

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